全國人民代表大會關(guān)于修改《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》的決定

（2025年3月11日第十四屆全國人民代表大會第三次會議通過）

       第十四屆全國人民代表大會第三次會議決定對《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》作如下修改：

    一、將第二條修改為：“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表依照法律規(guī)定選舉產(chǎn)生。

    “全國人民代表大會代表是最高國家權(quán)力機關(guān)組成人員，地方各級人民代表大會代表是地方各級國家權(quán)力機關(guān)組成人員。

    “全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表每屆任期五年，從每屆本級人民代表大會舉行第一次會議開始，到下屆本級人民代表大會舉行第一次會議為止。”

    二、將第二條第三款單作一條，作為第三條，修改為：“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權(quán)，遵循民主集中制原則，參加行使國家權(quán)力。”

    三、增加三條，作為第四條、第五條和第六條：“第四條 全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)以堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度為己任，做到政治堅定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責(zé)，為各級人民代表大會及其常務(wù)委員會建設(shè)自覺堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)而積極履職。

“第五條　全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)堅持以人民為中心，踐行全過程人民民主，始終同人民群眾保持密切聯(lián)系，忠實代表人民的利益和意志，自覺接受人民監(jiān)督。

“第六條　全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)忠于憲法，弘揚憲法精神，維護(hù)憲法權(quán)威，維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，為推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)更高水平的社會主義法治國家貢獻(xiàn)力量。”

    四、將第三條改為第七條，增加一項，作為第六項：“（六）參加本級人民代表大會閉會期間統(tǒng)一組織的履職活動”。

第六項改為第七項，修改為：“（七）獲得依法履職所需的信息資料和各項保障”。

    五、將第四條改為第八條，第二項修改為：“（二）按時出席本級人民代表大會會議，認(rèn)真審議各項議案、報告和其他議題，發(fā)表意見，參加選舉和表決，遵守會議紀(jì)律，做好會議期間的各項工作”。

增加一項，作為第三項：“（三）帶頭宣傳貫徹本級人民代表大會會議精神”。

第四項改為第五項，修改為：“（五）加強履職學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，不斷提高履職能力”。

第六項改為第七項，修改為：“（七）帶頭踐行社會主義核心價值觀，鑄牢中華民族共同體意識，自覺遵守社會公德，廉潔自律，公道正派，勤勉盡責(zé)”。

    六、增加兩條，作為第十一條、第十二條：“第十一條　縣級以上的各級人民代表大會常務(wù)委員會和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)密切同代表的聯(lián)系，豐富代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，加強代表工作能力建設(shè)，支持和保障代表依法履職，充分發(fā)揮代表作用。

“各級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強同代表的聯(lián)系，聽取代表的意見和建議，加強和改進(jìn)各方面工作。

“第十二條　縣級以上的各級人民代表大會常務(wù)委員會設(shè)立代表工作委員會，作為常務(wù)委員會的工作機構(gòu)。”

    七、將第七條改為第十三條，第二款修改為：“代表在出席本級人民代表大會會議前，應(yīng)當(dāng)通過多種方式聽取人民群眾的意見和要求，根據(jù)安排認(rèn)真研讀擬提請會議審議的議案和報告，為會議期間執(zhí)行代表職務(wù)做好準(zhǔn)備。”

    八、將第八條改為第十四條，增加一款，作為第一款：“縣級以上的各級人民代表大會代表按照選舉單位、行政區(qū)域等組成代表團(tuán)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表根據(jù)實際需要，可以組成代表團(tuán)。”

第一款改為第二款，修改為：“代表根據(jù)大會主席團(tuán)、代表團(tuán)的組織和安排，參加大會全體會議、代表團(tuán)全體會議、小組會議，審議列入會議議程的各項議案、報告和其他議題。”

    九、將第十一條改為第十七條，在第二款中的“中央軍事委員會主席的人選”后增加“國家監(jiān)察委員會主任的人選”。

第三款修改為：“縣級以上的地方各級人民代表大會代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出本級人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員、人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員、監(jiān)察委員會主任、人民法院院長、人民檢察院檢察長以及上一級人民代表大會代表的人選，并有權(quán)對本級人民代表大會主席團(tuán)和代表依法提出的人選提出意見。”

第六款修改為：“代表對確定的候選人，可以投贊成票，可以投反對票，也可以投棄權(quán)票；表示反對的，可以另選他人。”

    十、將第十七條改為第二十三條，修改為：“代表參加本級人民代表大會表決，可以表示贊成，可以表示反對，也可以表示棄權(quán)。”

    十一、將第二十一條改為第二十七條，第一款修改為：“縣級以上的各級人民代表大會代表，在本級或者下級人民代表大會常務(wù)委員會協(xié)助下，可以按照便于組織和開展活動的原則，根據(jù)地域、領(lǐng)域等組成代表小組。”

    十二、增加一條，作為第二十八條：“縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)按照就地就近的原則，定期組織和協(xié)助本行政區(qū)域內(nèi)的代表開展聯(lián)系人民群眾的活動，聽取和反映人民群眾的意見和要求。”

    十三、將第二十二條改為第二十九條，第一款修改為：“縣級以上的各級人民代表大會代表根據(jù)本級人民代表大會常務(wù)委員會的安排，對本級或者下級國家機關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表根據(jù)本級人民代表大會主席團(tuán)的安排，對本級人民政府和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。根據(jù)安排，設(shè)區(qū)的市級以上的各級人民代表大會代表也可以在本行政區(qū)域內(nèi)跨原選舉單位進(jìn)行視察。”

刪去第四款。

    十四、將第二十三條改為第三十條，修改為：“代表根據(jù)本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)的安排，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題、重大事項，以及本級人民代表大會常務(wù)委員會重點工作，開展專題調(diào)研。根據(jù)安排，設(shè)區(qū)的市級以上的各級人民代表大會代表也可以在本行政區(qū)域內(nèi)跨原選舉單位開展專題調(diào)研。”

    十五、將第二十四條改為第三十一條，修改為：“代表參加視察、專題調(diào)研活動形成的報告，由本級人民代表大會常務(wù)委員會辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)轉(zhuǎn)交有關(guān)機關(guān)、組織。有關(guān)機關(guān)、組織對報告中提出的意見和建議的研究處理情況應(yīng)當(dāng)及時向代表反饋。

“代表參加視察、專題調(diào)研活動時，可以向有關(guān)機關(guān)、組織提出建議、批評和意見，但不直接處理問題。”

    十六、將第二十六條改為第三十三條，修改為：“縣級以上的各級人民代表大會代表可以應(yīng)邀列席本級人民代表大會常務(wù)委員會會議、本級人民代表大會各專門委員會會議，并可以應(yīng)邀參加本級人民代表大會常務(wù)委員會、各專門委員會和常務(wù)委員會辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)組織的有關(guān)會議；根據(jù)安排參加本級人民代表大會常務(wù)委員會組織的執(zhí)法檢查、專題詢問和其他活動。

“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表參加本級人民代表大會主席團(tuán)組織的執(zhí)法檢查和其他活動。”

    十七、將第二十七條改為第三十四條，增加一款，作為第二款：“縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會代表可以列席原選區(qū)所在的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會會議。”

    十八、將第三十三條改為第四十條，修改為：“代表在本級人民代表大會閉會期間，參加統(tǒng)一組織和安排的代表履職活動，代表所在單位必須給予時間保障。”

    十九、將第三十四條改為第四十一條，將第一款中的“按照本法第三十三條的規(guī)定”修改為“依法”。

在第二款中的“執(zhí)行代表職務(wù)”前增加“依法”。

增加一款，作為第三款：“代表依法執(zhí)行代表職務(wù)，國家根據(jù)需要給予往返的旅費和必要的物質(zhì)上的便利或者補貼。”

     二十、增加一條，作為第四十三條：“縣級以上的各級人民代表大會常務(wù)委員會制定年度代表工作計劃，依法統(tǒng)籌組織和安排代表履職活動，增強代表履職活動的計劃性、組織性和規(guī)范性。

“年度代表工作計劃由委員長會議或者主任會議通過，向本級人民代表大會代表通報，并向社會公布。”

    二十一、將第三十六條改為第四十四條，修改為：“縣級以上的各級人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)采取多種方式同本級人民代表大會代表保持聯(lián)系，建立健全常務(wù)委員會組成人員、各專門委員會和常務(wù)委員會辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)聯(lián)系代表的工作機制，擴大代表對立法、監(jiān)督等各項工作的參與。

“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席在本級人民代表大會閉會期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級人民代表大會代表。”

    二十二、將第三十七條改為第四十五條，修改為：“縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)加強同本行政區(qū)域內(nèi)的代表的聯(lián)系，為代表依法履職提供必要的條件。

“縣級以上的各級人民代表大會常務(wù)委員會可以運用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立健全代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺，為代表依法履職、加強履職學(xué)習(xí)培訓(xùn)等提供便利和服務(wù)。”

    二十三、將第三十八條改為第四十六條，修改為：“縣級以上的各級人民代表大會常務(wù)委員會和各級人民政府及其所屬各部門、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院，應(yīng)當(dāng)及時向本級人民代表大會代表通報工作情況，提供信息資料，保障代表的知情權(quán)。

“各級人民政府及其所屬各部門、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院，根據(jù)本級人民代表大會常務(wù)委員會的統(tǒng)籌安排，邀請代表參與相關(guān)工作和活動，聽取代表的意見和建議。”

    二十四、將第三十九條改為第四十七條，修改為：“縣級以上的各級人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)有計劃地組織代表參加履職學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流，提高代表履職能力。

“代表應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨的理論和路線、方針、政策，熟悉憲法和人民代表大會制度，掌握履職所需的法律知識和其他專業(yè)知識。

“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)參加上級人民代表大會常務(wù)委員會和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)組織的代表履職學(xué)習(xí)培訓(xùn)。”

    二十五、增加一條，作為第五十條：“縣級以上的各級人民代表大會專門委員會審議本級人民代表大會主席團(tuán)交付的代表議案，應(yīng)當(dāng)與代表聯(lián)系溝通，充分聽取意見，并及時通報情況。”

    二十六、將第四十二條改為第五十一條，增加一款，作為第一款：“代表對各方面工作提出的建議、批評和意見，由本級人民代表大會常務(wù)委員會辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)交有關(guān)機關(guān)、組織研究辦理。”

將第一款和第二款合并，作為第二款，修改為：“有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究辦理代表建議、批評和意見，與代表聯(lián)系溝通，充分聽取意見，并自交辦之日起三個月內(nèi)答復(fù)。涉及面廣、處理難度大的建議、批評和意見，應(yīng)當(dāng)自交辦之日起六個月內(nèi)答復(fù)。”

第三款修改為：“代表建議、批評和意見的辦理情況，由常務(wù)委員會辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)或者有關(guān)機關(guān)、組織向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告，并印發(fā)下一次人民代表大會會議；或者由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)或者有關(guān)機關(guān)、組織向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會報告。代表建議、批評和意見辦理情況的報告，應(yīng)當(dāng)予以公開。”

    二十七、增加一條，作為第五十二條：“縣級以上的各級人民代表大會有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)，應(yīng)當(dāng)加強對代表建議、批評和意見的督促辦理。

“委員長會議或者主任會議可以圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的問題，確定重點督促辦理的代表建議、批評和意見。”

    二十八、增加一條，作為第五十四條：“身體殘疾或者其他行動不便的代表執(zhí)行代表職務(wù)時，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要給予必要的幫助和照顧。”

    二十九、增加一條，作為第五十六條：“縣級以上的各級人民代表大會常務(wù)委員會和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)通過多種方式宣傳代表依法履職、發(fā)揮作用的典型事跡，展現(xiàn)代表踐行全過程人民民主的生動實踐。”

    三十、增加一條，作為第五十七條：“代表應(yīng)當(dāng)堅定政治立場，履行政治責(zé)任，加強思想作風(fēng)建設(shè)，自覺接受監(jiān)督，自覺維護(hù)代表形象。”

    三十一、將第四十五條改為第五十八條，第二款修改為：“代表應(yīng)當(dāng)以多種方式向原選區(qū)選民或者原選舉單位報告履職情況。縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)記錄代表履職情況，定期組織本級人民代表大會代表向原選區(qū)選民或者原選舉單位報告履職情況，并公示代表基本信息和履職信息。”

     三十二、將第四十六條改為第五十九條，修改為：“代表應(yīng)當(dāng)正確處理從事個人職業(yè)活動與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系，不得利用執(zhí)行代表職務(wù)干預(yù)具體執(zhí)法、司法案件，插手招標(biāo)投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動或者變相從事商業(yè)活動牟取個人利益。”

    三十三、將第四十九條改為第六十二條，第二項修改為：“（二）辭職或者責(zé)令辭職被接受的”。

增加一款，作為第二款：“代表去世的，其代表資格自然終止。”

    三十四、對部分條文作以下修改：

  （一）將第十四條改為第二十條，將第一款中的“國務(wù)院和國務(wù)院各部、各委員會，最高人民法院，最高人民檢察院”修改為“國務(wù)院和國務(wù)院各部門、國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院”；將第二款中的“本級人民政府及其所屬各部門，人民法院，人民檢察院”修改為“本級人民政府及其所屬各部門、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院”。

  （二）將第十五條改為第二十一條，在第一款中的“最高人民法院院長”前增加“國家監(jiān)察委員會主任”；在第二款中的“人民法院院長”前增加“監(jiān)察委員會主任”。

  （三）將第四十一條改為第四十九條，將本條中的“可以”修改為“應(yīng)當(dāng)”。

  （四）將第四十四條改為第五十五條，將第二款至第四款中的“行政處分”修改為“處分”；將第三款、第四款中的“上級機關(guān)”修改為“有關(guān)機關(guān)”；將第三款中的“《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條的處罰規(guī)定”修改為“《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰”。

    本決定自2025年3月12日起施行。

 《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。