貴州省消防條例

     （2010年9月17日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)　根據(jù)2020年9月25日貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈貴州省道路交通安全條例〉等地方性法規(guī)個(gè)別條款的決定》第一次修正　根據(jù)2021年9月29日貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈貴州省林地管理?xiàng)l例〉等地方性法規(guī)部分條款的決定》第二次修正 2025年3月27日貴州省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議修訂）

目　　錄

      第一章　總　　則

      第二章　消防安全責(zé)任

      第三章　消防組織

      第四章　火災(zāi)預(yù)防

      第五章　滅火救援與火災(zāi)事故調(diào)查

      第六章　監(jiān)督檢查

      第七章　法律責(zé)任

      第八章　附　　則

 

第一章　總　　則

       第一條 為了加強(qiáng)消防安全，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，增強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

      第二條 消防工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

      第三條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，消防工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

      縣級(jí)以上人民政府每年應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作情況進(jìn)行考核。

      縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制，分析研判消防安全形勢(shì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)消防工作開(kāi)展，督促解決消防工作重大問(wèn)題。

      第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

      縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法做好消防工作。對(duì)新興行業(yè)、領(lǐng)域的消防安全行業(yè)監(jiān)管職責(zé)不明確的，由縣級(jí)以上人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定行業(yè)監(jiān)管部門(mén)。

      民航、鐵路的主管單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行消防監(jiān)督管理職責(zé)。

      第五條 各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識(shí)。

      應(yīng)急管理部門(mén)及消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。

      教育、人力資源社會(huì)保障部門(mén)和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容。

      廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、融媒體等新聞媒體應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地面向社會(huì)宣傳消防法律、法規(guī)和消防常識(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定無(wú)償發(fā)布消防公益信息。

      公眾聚集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)向其服務(wù)對(duì)象宣傳防火、滅火、應(yīng)急逃生等常識(shí)。

       第六條 教育、民政、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、林業(yè)、氣象、消防救援機(jī)構(gòu)和供水、供電、供氣、通信等相關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)共享與消防安全相關(guān)的監(jiān)管和服務(wù)信息。

       第七條 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

        第八條 消防行業(yè)協(xié)會(huì)依照法律、法規(guī)和協(xié)會(huì)章程，開(kāi)展消防學(xué)術(shù)交流和消防宣傳教育，加強(qiáng)消防行業(yè)自律管理。

       第九條 鼓勵(lì)、支持消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)智慧消防建設(shè)。

       鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量開(kāi)展火災(zāi)預(yù)防、消防安全救助等消防公益活動(dòng)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)公共消防事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。

       對(duì)在消防工作中有突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

       第十條 每年十一月九日為全省消防活動(dòng)日，當(dāng)月為消防宣傳月。

      消防宣傳月期間，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法組織開(kāi)展消防安全常識(shí)普及、消防安全培訓(xùn)、消防演練等活動(dòng)，增強(qiáng)公眾自防自救能力。

 

第二章　消防安全責(zé)任

       第十一條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人為本地區(qū)、本部門(mén)消防工作的第一責(zé)任人；分管消防工作負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

       各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定主要負(fù)責(zé)人、分管消防工作的負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人消防安全重點(diǎn)工作任務(wù)清單。

       第十二條 縣級(jí)以上人民政府履行下列消防工作職責(zé)：

    （一）制定消防工作事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究、部署本行政區(qū)域消防工作重大事項(xiàng)，支持和保障公共消防設(shè)施建設(shè)；

    （二）建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制，組織實(shí)施重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作；

    （三）組織領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作；

    （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

       第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)規(guī)定的消防工作職責(zé)，明確機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)消防工作。

       第十四條 縣級(jí)以上人民政府消防救援機(jī)構(gòu)履行下列消防工作職責(zé)：

    （一）負(fù)責(zé)所屬國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍建設(shè)、管理和指揮調(diào)度；

    （二）按照規(guī)定負(fù)責(zé)政府專職消防隊(duì)伍人員管理、力量調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)指揮和執(zhí)勤訓(xùn)練，對(duì)專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

    （三）組織開(kāi)展城鄉(xiāng)綜合性消防救援，按照規(guī)定組織指導(dǎo)和參與森林、草原、內(nèi)河火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援、特種災(zāi)害事故救援；

    （四）依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能，組織開(kāi)展火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災(zāi)事故調(diào)查處理有關(guān)工作，組織開(kāi)展消防宣傳教育工作；

    （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

       第十五條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)履行下列消防工作職責(zé)：

    （一）承擔(dān)建筑業(yè)、物業(yè)服務(wù)等管理中的行業(yè)消防安全；

    （二）對(duì)特殊建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查和消防驗(yàn)收，對(duì)其他建設(shè)工程進(jìn)行消防驗(yàn)收備案和抽查；

    （三）依法查處職責(zé)范圍內(nèi)的消防違法行為；

    （四）按照相關(guān)規(guī)定參與火災(zāi)事故調(diào)查處理；

    （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

       第十六條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)履行下列消防工作職責(zé)：

    （一）協(xié)助消防救援現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和火災(zāi)事故調(diào)查處理；

    （二）依法查處職責(zé)范圍內(nèi)涉及消防安全的違法犯罪行為；

    （三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

       第十七條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行下列消防工作職責(zé)：

    （一）根據(jù)工作特點(diǎn)，將消防安全內(nèi)容納入本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)政策、規(guī)劃計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案；

    （二）依法督促本行業(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制，建立消防安全管理制度，確定專（兼）職消防安全管理人員，落實(shí)消防工作經(jīng)費(fèi)；開(kāi)展針對(duì)性消防安全檢查治理，消除火災(zāi)隱患；

    （三）定期分析評(píng)估消防安全形勢(shì)，加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急演練；

    （四）結(jié)合部門(mén)職責(zé)為消防工作提供支持和保障；

    （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

       第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開(kāi)展下列群眾性消防工作：

    （一）確定消防安全管理人，組織制定防火安全公約，進(jìn)行防火安全檢查；

    （二）協(xié)助開(kāi)展消防宣傳教育，普及消防安全常識(shí)；

    （三）根據(jù)需要建立志愿消防組織，開(kāi)展群眾性自防自救工作；

    （四）協(xié)助開(kāi)展對(duì)孤寡老人、留守兒童、殘疾人等消防安全的幫扶工作；

    （五）協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故；

    （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他消防工作。

      第十九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)，履行下列消防安全職責(zé)：

    （一）落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

    （二）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；

    （三）對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；

    （四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

    （五）組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；

    （六）組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防宣傳教育和消防演練；

    （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

       單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。

       第二十條 縣級(jí)以上人民政府消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位，并由應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)本級(jí)人民政府備案。

       消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本條例第十九條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

    （一）確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作；

    （二）建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；

    （三）實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄；

    （四）對(duì)職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。

       省人民政府消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法制定消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

       第二十一條 同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對(duì)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。

       第二十二條 住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

    （一）建立健全消防安全制度，明確消防安全管理人，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

    （二）開(kāi)展防火巡查，對(duì)消防違法行為及時(shí)采取合理措施制止，向有關(guān)行政主管部 門(mén)報(bào)告并協(xié)助處理；

    （三）維護(hù)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施、器材；

    （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責(zé)任。

       未實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織業(yè)主建立相應(yīng)的管理組織，履行前款規(guī)定的消防工作職責(zé)。

 

第三章　消防組織

       第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜配套建立多種形式的消防組織，加強(qiáng)消防技術(shù)人才培養(yǎng)，增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援的能力。

       第二十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)，根據(jù)需要建設(shè)消防救援指揮中心、物資儲(chǔ)備庫(kù)和訓(xùn)練基地。

       市州、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)立普通消防救援站或者特勤消防救援站，配備消防裝備。

       第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定建立政府專職消防隊(duì)，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備。

       鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定建立政府專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)。

       下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì)，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作：

    （一）大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)、主要港口；

    （二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)；

    （三）儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、基地；

    （四）第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)；

    （五）距離國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。

       第二十六條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和依法不需要建立專職消防隊(duì)的單位，可以依托治安聯(lián)防、保安巡防等群防群治隊(duì)伍建立志愿消防隊(duì)。

       第二十七條 專職消防隊(duì)等消防組織的執(zhí)勤消防車，按照特種車輛登記和管理，可以安裝、使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具和消防專用標(biāo)志。

       第二十八條 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員、政府專職消防隊(duì)的隊(duì)員根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，享有職業(yè)榮譽(yù)、生活待遇、社會(huì)優(yōu)待等其他待遇。

       政府專職消防隊(duì)的隊(duì)員工資待遇應(yīng)當(dāng)與專業(yè)技術(shù)能力和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等相適應(yīng)，享有社會(huì)保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)、住房公積金等其他待遇。

       對(duì)因參加撲救火災(zāi)、執(zhí)勤訓(xùn)練或者應(yīng)急救援受傷、致殘或者死亡的人員及其家屬，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、優(yōu)待等，依法保障其合法權(quán)益。符合條件的，依法評(píng)定為烈士。

 

第四章　火災(zāi)預(yù)防

       第二十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定覆蓋城鄉(xiāng)的消防規(guī)劃，將消防專項(xiàng)規(guī)劃納入國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃目錄清單，并組織實(shí)施。消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容。消防規(guī)劃不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改。

       規(guī)劃的城鎮(zhèn)建設(shè)用地外的公共消防設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與其他基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。

       城市更新應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收公共消防設(shè)施，改善消防安全條件，滿足火災(zāi)預(yù)防和滅火救援工作的需要。

       第三十條 有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)對(duì)消防供水、消防車通道、消防通信等公共消防設(shè)施進(jìn)行管理維護(hù)，確保完好有效。

       市政消火栓等公共消防供水設(shè)施由市政供水主管部門(mén)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)城市供水企業(yè)做好維護(hù)、管理。

       屬于市政道路的消防車通道由市政工程主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理維護(hù)。

       消防通信線路由通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)管理維護(hù)。

       第三十一條 建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

       第三十二條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)制定消防安全制度，按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材，落實(shí)消防安全措施。

       第三十三條 自動(dòng)消防系統(tǒng)的管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)自動(dòng)消防系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，并每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)。自行維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)的，由依法取得相應(yīng)資格的人員實(shí)施；不具備自行維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)能力的，應(yīng)當(dāng)委托具備從業(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)存檔備查。

       設(shè)有消防控制室的，應(yīng)當(dāng)安排值班人員二十四小時(shí)值班，每班不應(yīng)少于二人，值班人員應(yīng)當(dāng)持有消防控制室操作職業(yè)資格證書(shū)。

       第三十四條 公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查實(shí)行告知承諾管理。申請(qǐng)人選擇不采用告知承諾方式辦理的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，對(duì)該場(chǎng)所進(jìn)行檢查。

       依法取得投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全許可的公眾聚集場(chǎng)所，變更地址、使用性質(zhì)或者進(jìn)行改建、擴(kuò)建、室內(nèi)裝修的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查；變更名稱、主要負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更消防安全檢查的有關(guān)事項(xiàng)。

       第三十五條 個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備、設(shè)置消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志，并對(duì)場(chǎng)所的消防安全負(fù)責(zé)。

       城鄉(xiāng)自建房用作生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的，居住區(qū)域與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)當(dāng)實(shí)施防火分隔，外窗不得安裝影響人員逃生和滅火救援的防盜窗（網(wǎng)）、廣告牌等障礙物。

       第三十六條 人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)消防安全標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，加強(qiáng)消防安全管理。經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)場(chǎng)所內(nèi)的消防設(shè)施操作場(chǎng)地、消防器材擺放地點(diǎn)、疏散通道、安全出口實(shí)行劃線標(biāo)識(shí)管理。

       第三十七條 禁止下列影響消防安全的行為：

    （一）在防火卷簾下堆放物品；

    （二）破壞建筑物的防火、防煙分區(qū)；

    （三）堵塞、遮擋建筑物的排煙（窗）口、送風(fēng)口；

    （四）占用消防設(shè)施操作場(chǎng)地，或者在高層建筑登高操作面設(shè)置影響消防車?？?、操作的障礙物；

    （五）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散的行為；

    （六）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距；

    （七）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行；

    （八）在人員密集場(chǎng)所門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；

    （九）違規(guī)改變建筑設(shè)計(jì)、規(guī)劃建設(shè)；

    （十）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位動(dòng)火作業(yè)，未安排專門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理；

   （十一）違規(guī)儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品；

   （十二）違反供電、用電相關(guān)規(guī)定；

   （十三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

      第三十八條 禁止在下列場(chǎng)所內(nèi)吸煙、使用明火、燃放煙花爆竹：

   （一）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所；

   （二）存放可燃物品的倉(cāng)庫(kù)區(qū)、堆場(chǎng)；

   （三）銷售可燃物品的商場(chǎng)、室內(nèi)市場(chǎng)；

   （四）具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的其他場(chǎng)所。

       禁止在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)和建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)燃放煙花爆竹。

       因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施；作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。

       第三十九條 新建住宅區(qū)和住宅建筑，按照規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車、電動(dòng)輕便摩托車集中停放、充電場(chǎng)所，配置符合用電安全要求的充電設(shè)施，采取防火分隔措施。

       既有建筑場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)人、管理人或者使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置或者改造電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車、電動(dòng)輕便摩托車集中停放、充電場(chǎng)所；無(wú)法設(shè)置或者改造的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車、電動(dòng)輕便摩托車停放、充電行為的消防安全管理。

       禁止在建筑物的公共門(mén)廳、疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車、電動(dòng)輕便摩托車或者為其充電；禁止電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車、電動(dòng)輕便摩托車及其電池進(jìn)入電梯轎廂。

       第四十條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)電力用戶用電消防安全情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)用電消防安全隱患，應(yīng)當(dāng)通知電力用戶及時(shí)整改，拒不整改或者不及時(shí)整改可能引發(fā)火災(zāi)事故的，供電企業(yè)可以依法采取相應(yīng)的處理措施，并向政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告。

       電力用戶應(yīng)當(dāng)配合用電檢查工作。

       第四十一條 禁止在人員密集場(chǎng)所、文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品。

       禁止向城市下水道、地下工程、公共水域、普通廢棄物處理場(chǎng)所傾倒、棄置易燃易爆危險(xiǎn)品。

        第四十二條 人員密集場(chǎng)所、可燃物品倉(cāng)庫(kù)和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)場(chǎng)所的電器產(chǎn)品、電氣線路、燃?xì)庥镁叩鹊娜粘＞S護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)。

       第四十三條 客運(yùn)車輛、城市公共汽車、城市軌道車輛、單位交通車等公共交通工具應(yīng)當(dāng)配備必要的滅火、疏散器材，并設(shè)置明顯的標(biāo)示和使用說(shuō)明。

       公共交通工具的司乘人員應(yīng)當(dāng)掌握滅火、疏散器材的使用方法，并在火災(zāi)發(fā)生時(shí)組織、引導(dǎo)乘客及時(shí)疏散。

       第四十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)，傳統(tǒng)村落和民族文化村寨的消防安全保護(hù)，有計(jì)劃地對(duì)木結(jié)構(gòu)房屋密集的村寨進(jìn)行消防安全維護(hù)和改造，開(kāi)辟防火線，設(shè)置消火栓，修建防火墻、消防水池（水塘），配備消防裝備，提高建筑耐火等級(jí)，改善用火、用電消防安全條件。

       鼓勵(lì)和支持歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)，傳統(tǒng)村落和民族文化村寨應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)增強(qiáng)火災(zāi)撲救、預(yù)防和應(yīng)急救援能力。

       第四十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)農(nóng)村消防水源、道路等公共消防設(shè)施建設(shè)，在村莊配備必要的消防裝備。道路的限高、限寬設(shè)施不得影響消防車通行。

       各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林草原防火期間、春節(jié)和清明節(jié)等重大節(jié)假日期間，以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，對(duì)防火重點(diǎn)區(qū)域和在野外焚燒雜草、垃圾等可燃物采取有效防火措施，組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展有針對(duì)性的消防安全檢查和消防宣傳教育。

       第四十六條 鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)低收入人群投保房屋財(cái)產(chǎn)火災(zāi)保險(xiǎn)。

        第四十七條 下列人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)消防安全專業(yè)培訓(xùn)：

    （一）單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人；

    （二）可燃物品和易燃易爆危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的保管人員；

    （三）從事易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸?shù)娜藛T；

    （四）固定消防設(shè)施的安裝、操作人員和消防控制室的值班人員；

    （五）消防產(chǎn)品維修人員；

    （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。

       鼓勵(lì)超高層建筑、大型城市綜合體、重大危險(xiǎn)源企業(yè)等單位和場(chǎng)所聘用注冊(cè)消防工程師從事消防管理工作。

       第四十八條 經(jīng)業(yè)主共同決定可以依法申請(qǐng)使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金，維修建筑物公共消防設(shè)施。

       發(fā)生消防設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞構(gòu)成重大火災(zāi)隱患或者消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p壞不具備滅火功能的緊急情況，可以依法申請(qǐng)使用維修資金。

       第四十九條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則提供消防技術(shù)服務(wù)，接受消防救援機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。

 

第五章　滅火救援與火災(zāi)事故調(diào)查

       第五十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案，并定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和火災(zāi)危害進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果修訂、完善應(yīng)急預(yù)案。

       縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急預(yù)案涉及的單位、人員定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

       第五十一條 縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)地方災(zāi)害特點(diǎn)，依托國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍組建山岳、水域、地震、地質(zhì)、高層建筑、石油化工、軌道交通、白酒等其他災(zāi)害事故處置專業(yè)救援隊(duì)伍。

       第五十二條 消防隊(duì)接到火警，必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情，撲滅火災(zāi)。發(fā)生可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或者重大社會(huì)影響的火災(zāi)，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民政府報(bào)告；火災(zāi)發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位參加滅火工作，并調(diào)集所需物資予以支援。

       第五十三條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、供水、供電、通信、燃?xì)狻⑨t(yī)療急救等有關(guān)單位建立災(zāi)害事故救援應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，相互通報(bào)災(zāi)害信息；有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向消防救援機(jī)構(gòu)提供與滅火和應(yīng)急救援有關(guān)的資料，為滅火和應(yīng)急救援提供必要協(xié)助。

       第五十四條 道路和航道上不得設(shè)置阻擋、妨礙消防車和消防艇通行的障礙物。消防救援隊(duì)伍執(zhí)行滅火和應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)，對(duì)阻擋、妨礙消防車、消防艇通行的障礙物可以強(qiáng)制清除。

       交通運(yùn)輸部門(mén)、城市管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對(duì)阻擋、妨礙執(zhí)行滅火和應(yīng)急救援任務(wù)的消防車和消防艇通行的行為進(jìn)行查處。

       第五十五條 單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的油料、滅火劑和器材、裝備等，由火災(zāi)發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府給予補(bǔ)償。

       第五十六條 消防救援機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。

       火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照消防救援機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)同意，任何人不得擅自進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，不得擅自清理、移動(dòng)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)物品。

        第五十七條 對(duì)造成人員死亡或者產(chǎn)生社會(huì)影響的一般及以上火災(zāi)事故，由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

       火災(zāi)事故屬于生產(chǎn)安全事故的，調(diào)查處理按照有關(guān)法律、法規(guī)以及國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

第六章　監(jiān)督檢查

       第五十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第五十九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)接受消防救援機(jī)構(gòu)的消防監(jiān)督檢查。

      第六十條 消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除；不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施。

       第六十一條 消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急部門(mén)報(bào)告本級(jí)人民政府。接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)或者單位明確整改責(zé)任，落實(shí)整改措施和期限，確保消防安全。

       第六十二條 縣級(jí)以上人民政府消防救援機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，可以在其法定職權(quán)范圍內(nèi)書(shū)面委托符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定條件的組織實(shí)施行政處罰。委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托的具體事項(xiàng)、權(quán)限、期限等內(nèi)容。委托行政機(jī)關(guān)和受委托組織應(yīng)當(dāng)將委托書(shū)向社會(huì)公布。

       委托的消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查受委托組織實(shí)施行政處罰，并對(duì)其實(shí)施行政處罰的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

       受委托組織在委托范圍內(nèi)，以委托的消防救援機(jī)構(gòu)名義實(shí)施行政處罰，不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。

       第六十三條 消防救援機(jī)構(gòu)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)和公民的監(jiān)督，向社會(huì)公布舉報(bào)、投訴消防違法行為的方式和渠道，接受舉報(bào)、投訴，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行核查、處理。

       消防救援機(jī)構(gòu)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)有關(guān)單位及其工作人員在實(shí)施消防行政許可、監(jiān)督檢查等活動(dòng)中不得收取任何費(fèi)用；不得利用職務(wù)便利為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品品牌、銷售單位、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和消防設(shè)施施工單位。

       任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)有關(guān)單位及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉和控告。

 

第七章　法律責(zé)任

       第六十四條 違反本條例第三十二條規(guī)定，建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)未按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

       第六十五條 有下列行為之一的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款：

    （一）違反本條例第三十三條第一款規(guī)定，未對(duì)自動(dòng)消防系統(tǒng)進(jìn)行全面檢測(cè)的；

    （二）違反本條例第三十六條規(guī)定，未對(duì)消防設(shè)施操作場(chǎng)地、消防器材擺放地點(diǎn)、疏散通道、安全出口實(shí)行劃線標(biāo)識(shí)管理的。

       第六十六條 違反本條例第三十四條第二款規(guī)定，依法取得投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全許可的公眾聚集場(chǎng)所，變更地址、使用性質(zhì)或者進(jìn)行改建、擴(kuò)建、室內(nèi)裝修，未向消防救援機(jī)構(gòu)重新申請(qǐng)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查的，由消防救援機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)消防法》的有關(guān)規(guī)定處理。

       第六十七條 違反本條例第三十七條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；逾期未改正的，對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處警告或者五十元以上五百元以下罰款。

       第六十八條 違反本條例第六十條規(guī)定，接到消防救援機(jī)構(gòu)通知后逾期未整改的，對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處警告或者五十元以上五百元以下罰款。

       第六十九條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)未履行或者不正確履行本條例規(guī)定職責(zé)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法予以處分。

       第七十條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

 

第八章　附　　則 

第七十一條 高層民用建筑、公共娛樂(lè)場(chǎng)所和具有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的個(gè)體工商戶的消防安全管理按照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七十二條 本條例自2025年5月1日起施行。